Законопроект ФАС о госрегулировании тарифов снова жестко раскритикован министерствами

Главная » Новости » Законопроект ФАС о госрегулировании тарифов снова жестко раскритикован министерствами
14 Ноября 2018

МОСКВА, 14 января (BigpowerNews) – Законопроект ФАС о госрегулировании цен и тарифов на прошедшем в Минэкономики согласительном совещании рабочей группы по проблемам тарифного регулирования был жестко раскритикован, сообщает «Коммерсант». По данным газеты, в совещании участвовали чиновники Минэкономики, Минстроя, Минэнерго, Минтранса, Минкомсвязи, ФАС, представители крупнейших компаний — «Газпрома», «Росатома», ФСК, «Россетей», «Интер РАО», «Норильского никеля», «Ростелекома», ЛУКОЙЛа, «Транснефти», РЖД, ПГК и др., а также эксперты и представители отраслевых ассоциаций. В протоколе направленном в правительство, пишет «Коммерсант», рабочая группа отметила «консолидированную позицию» о «формальном характере проведенной доработки законопрокта» и необходимости его «дальнейшей существенной доработки» и устранения «смысловых, технических, орфографических и пунктуационных» ошибок. В частности, ведомства по–прежнему настаивают на необходимости придания разработке ФАС «рамочного характера» и увязки его с действующим законодательством в области тарифного регулирования — то есть описании в документе только общих концептуальных подходов и методов тарифообразования с сохранением отраслевой детализации этих процессов в актах правительства и министерств. Протокол датирован 6 ноября и внесен в правительство вместе со спорным законопроектом 8 ноября.

О поручении правительства переработать тарифный законопроект ФАС сообщалось в начале ноября — оно было подписано вице–премьером Дмитрием Козаком и также содержало указание на то, что документ должен определять только базовые принципы регулирования, а отраслевую специфику оставить в подзаконных актах, напоминает газета. В самой ФАС считают, что учли все замечания рабочей группы, сократили и доработали документ «в соответствии с протоколом совещания» у Д. Козака, и теперь он «займет в системе законодательства положение системообразующего закона, на основании норм которого будет осуществляться дальнейшее развитие системы госрегулирования цен (тарифов) с учетом отраслевой специфики». При этом ФАС «подготовлен законопроект–спутник, предусматривающий приведение нормативных правовых актов» в соответствие с разработкой ФАС, говорят в службе, сообщает издание,— что несколько противоречит исходной идее предохранить отраслевую специфику от ее вмешательства.

По сути, на невыполнение службой именно поручения по упразднению из проекта отраслевой специфики и ссылалось большинство участников согласительного совещания. При этом также законопроект ФАС включает в себя норму о согласовании Белым домом инвестпрограмм госмонополий, на которую опирается идея дать инфраструктурным компаниям возможность не учитывать часть чистой прибыли, направленной на инвестиции, при выплате дивидендов — против чего возражает уже финансовый блок правительства, настаивающий на поступлении в бюджет в виде дивидендов 50% их чистой прибыли без каких–либо изъятий, отмечает «Коммерсант».

Несмотря на эти разногласия, Дмитрий Козак ранее поручал обеспечить внесение спорного законопроекта в Госдуму до конца 2018 года. Вчера в аппарате вице–премьера не смогли сказать, как будет дальше развиваться судьба вдвойне спорной разработки ФАС после получения Белым домом настолько отрицательного заключения рабочей группы, пишет газета.

+7 (343) 302-19-01

+7 (343) 361-49-43

office@sk-eps.ru

620137, Россия, г. Екатеринбург
ул. Менделеева,18 оф.1